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学校规章制度

中共北华大学委员会巡察工作实施办法(试行)(北华校党字〔2018〕30号)

发布时间:2018-05-24 | 栏目:学校规章制度

中共北华大学委员会

巡察工作实施办法(试行)


第一章 总 则

第一条 根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中共吉林省委关于建立巡察制度的意见》以及省纪委对巡察工作的具体要求,为进一步落实学校党风廉政建设责任制,促进基层党组织切实担负起本单位(部门)的主体责任、监督责任和落实责任,把党风廉政建设和反腐败工作落到实处,结合我校实际,制定本实施办法。

第二条 巡察工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕全面从严治党中心任务开展巡察监督。主要任务是发现问题、传导压力、用好成果、形成威慑,保证党的路线方针政策和学校重大决策部署的贯彻落实,营造风清气正的政治生态,保证学校各项事业科学发展。

第二章 机构设置和工作职责

第三条 巡察工作坚持党委统一领导,对学校党委负责。

第四条 成立巡察工作领导小组

(一)巡察工作领导小组组长由学校纪委书记担任,副组长由纪委副书记担任,成员主要由学校相关部门负责人组成。巡察工作领导小组的职责是:

1. 研究提出年度巡察工作计划和阶段任务安排;

2. 听取巡察工作汇报;

3. 对巡察结果进行分类移交,并提出相关意见;

4. 向学校党委报告巡察工作情况;

 5. 对巡察工作组进行管理和监督;

6. 研究处理巡察工作中的其他重要事项。

(二)巡察工作领导小组下设办公室

巡察工作领导小组下设办公室,办公室设在学校纪委办公室,其职责是:

 1. 向巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡察工作领导小组的工作部署;

2. 统筹、协调、指导巡察工作组开展工作;

 3. 监督检查制度建设完善、执行等情况;

 4. 对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;

 5. 负责做好巡察结果的反馈工作,对被巡察单位的整改进行指导和督促;

   6. 做好巡察工作的材料归档工作,促进巡察工作的规范化、科学化;

7. 办理巡察工作领导小组交办的其他事项。

(三)组成巡察工作组

巡察工作组承担具体巡察任务,对巡察工作领导小组负责并报告工作,巡察工作组实行组长负责制。巡察工作组主要由纪委、监察处人员组成,也可根据每次巡察任务抽调相关部门人员组成。

第三章 巡察范围和内容

第五条 巡察范围:全校各基层党组织及其领导班子。

第六条 巡察内容

(一)严守党的政治纪律和政治规矩,维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立四个意识,贯彻党的教育方针情况;

(二)贯彻执行学校决策部署,认真完成学校重点工作和阶段任务安排,推动改革发展的情况;

(三)落实党风廉政建设责任制情况;

(四)学校党的基层组织及其领导班子建设情况;

(五)民主集中制和“三重一大”制度执行情况;

(六)维护师生利益与公平正义的院风建立情况;

(七)加强作风建设,落实中央“八项规定”精神、教育部“七条红线”和学校“五不准一报告”行为规范情况;

(八)经费使用、遵守财务纪律情况;

(九)学校党委要求了解的其他问题。

第七条 巡察方式

(一)听取被巡察党组织的工作汇报;

(二)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,向有关知情人询问情况;

(三)实地走访调研、召开座谈会、听取专题汇报、开展专项检查;

(四)调阅复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(五)必要时提请上级纪委及有关单位予以协助。

第四章 巡察程序与成果运用

第八条 开展巡察工作前,巡察工作领导小组应向相关部门了解被巡察单位情况,制定巡察方案报学校党委批准。

第九条 根据学校党委批准的巡察方案,巡察工作领导小组书面通知被巡察单位,并协调安排有关事宜。巡察组进驻后,应当在一定范围内通报巡察工作任务、安排和要求,按照规定的工作方式和权限,开展巡察工作。

第十条 巡察工作结束后,巡察组应当撰写巡察报告,并向巡察工作领导小组汇报巡察情况,针对发现的问题提出处理意见和建议。巡察工作领导小组向学校党委汇报巡察情况后,由学校党委做出处理决定。

第十一条 巡察报告经学校党委同意后,巡察组向被巡察单位主要负责人进行个别反馈,并在一定范围内以会议形式向被巡察单位反馈巡察相关情况,指出存在的问题,有针对性地提出整改意见和建议。

第十二条 被巡察单位自收到反馈意见之日起15个工作日内制定整改方案,通过巡察工作领导小组报学校党委同意后启动整改,并在6个月内报送整改落实情况。巡察组可对其整改落实情况开展回访。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

第十三条 巡察开展、反馈、整改等情况,以适当方式在一定范围内公开,接受广大群众监督。

第十四条 巡察工作突出“四个着力”:一是要着力发现是否存在违反党的政治纪律和政治规矩问题;二是着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;三是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;四是着力发现是否存在损害师生利益,违背公平正义原则的问题。

第十五条 巡察工作原则上对各基层党组织及其领导班子在每届任期内开展一次。

第十六条 巡察组依靠被巡察单位党组织开展工作,不干预被巡察单位的正常工作秩序,不处理具体问题,对涉及到的重大问题不做个人表态,不履行执纪审查职责。

第十七条 对巡察发现的问题和线索,巡察工作领导小组作出分类处置,依据干部管理权限和职责分工进行移交。对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交学校纪委;对执行民主集中制、人员聘用等方面存在的问题,移交学校党委组织部;其他问题移交相关单位(部门)。

第十八条 学校纪委、党委组织部等相关单位(部门)收到巡察工作领导小组移交的问题和线索后,应当及时研究,提出谈话函询、初核、立案和组织处理等意见,并于1个月内将办理情况向巡察工作领导小组报告。

第十九条 学校党委应当把巡察处理结果作为对基层党组织和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第五章 工作纪律

第二十条 学校党委和巡察工作领导小组应加强对巡察工作的领导。

第二十一条 学校纪委、党委组织部、审计处、办公室等,应当支持配合巡察工作。对违反规定不支持配合巡察工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人的责任。

第二十二条 巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。巡察工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;

(二)不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

(三)泄露巡察工作秘密的;

(四)工作中超越权限,造成不良后果的;

(五)利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

(六)有违反巡察工作纪律的其他行为的。

第二十三条 被巡察党组织及领导班子成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。

第二十四条 被巡察单位及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该单位领导班子主要负责人或者其他有关责任人,给予批评教育、组织处理或者纪律处分:

(一)隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;

(二)拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;

(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

(六)其他干扰巡察工作的情形。

本实施办法作为巡察工作的基本遵循,自公布之日起试行。



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